{"id":346213,"date":"2023-02-03T13:25:09","date_gmt":"2023-02-03T13:25:09","guid":{"rendered":"https:\/\/rubioydelamo.com\/santiago-mediano\/el-nuevo-regimen-sancionador-en-el-ambito-deportivo-novedades-de-la-ley-39-2022-del-deporte\/"},"modified":"2023-02-03T13:25:09","modified_gmt":"2023-02-03T13:25:09","slug":"el-nuevo-regimen-sancionador-en-el-ambito-deportivo-novedades-de-la-ley-39-2022-del-deporte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/santiagomediano.com\/en\/el-nuevo-regimen-sancionador-en-el-ambito-deportivo-novedades-de-la-ley-39-2022-del-deporte\/","title":{"rendered":"El nuevo r\u00e9gimen sancionador en el \u00e1mbito deportivo: novedades de la ley 39\/2022 del deporte"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">La nueva Ley del Deporte \u2013Ley 39\/2022, de 30 de diciembre, que entr\u00f3 en vigor el 1 de enero de 2023\u2013nace con el objetivo de actualizar la situaci\u00f3n jur\u00eddica de la actividad f\u00edsica y deportiva en sus diferentes vertientes \u2013social, educativa, administrativa, laboral, societaria y fiscal\u2013 incorporando para ello una serie de importantes previsiones de naturaleza sancionadora.\u00a0<\/span><\/p> <p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Entre estas previsiones sancionadoras se distingue:<\/span><\/p> <ul> <li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por un lado, un <\/span><b><i>r\u00e9gimen sancionador cl\u00e1sico<\/i><\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, que desarrolla con detalle, y es aquel que ejerce la <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Administraci\u00f3n General del Estado sobre las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas incluidas dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta ley por las infracciones previstas en el presente t\u00edtulo\u00bb, y que pueden ejercer por delegaci\u00f3n las federaciones deportivas espa\u00f1olas y las ligas profesionales, as\u00ed como el Tribunal Administrativo del Deporte (TAD) en supuestos muy concretos. En este nuevo r\u00e9gimen se actualizan las infracciones a la realidad actual del deporte, distingui\u00e9ndose entre muy graves, graves y leves, as\u00ed como las correspondientes sanciones y se ampl\u00edan los plazos de prescripci\u00f3n, adapt\u00e1ndose a los de car\u00e1cter general recogido en la Ley 40\/2015, de r\u00e9gimen jur\u00eddico del sector p\u00fablico.<\/span><\/span><\/li> <\/ul> <p>&nbsp;<\/p> <ul> <li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por otro lado, <\/span><b><i>el r\u00e9gimen disciplinario<\/i><\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, entendido este como <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">el establecido, en su caso, por las federaciones deportivas espa\u00f1olas en sus propios estatutos y reglamentos y referido a la infracci\u00f3n de las reglas de juego o competici\u00f3n, su aplicaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las competiciones\u00bb, que, en todo caso, deber\u00e1n respetar los principios de esenciales del procedimiento administrativo sancionador.\u00a0<\/span><\/span><\/li> <\/ul> <p><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Las federaciones deportivas deber\u00e1n por tanto <\/span><b>aprobar un reglamento<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> que contenga su propio sistema de infracciones, sanciones y formas de coerci\u00f3n de estas conductas, \u00f3rganos disciplinarios y, en su caso \u2013 es potestativo-, comit\u00e9s de apelaci\u00f3n con competencias para la revisi\u00f3n de sanciones impuestas en primera instancia por los \u00f3rganos disciplinarios.\u00a0<\/span><\/span><\/p> <p>&nbsp;<\/p> <h2><strong><span style=\"color: #000000;\">Entre las principales novedades del nuevo r\u00e9gimen sancionador podemos destacar las siguientes:\u00a0<\/span><\/strong><\/h2> <p>&nbsp;<\/p> <ul> <li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La reducci\u00f3n el papel del Tribunal Administrativo del Deporte:<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 una de las mayores novedades de la nueva Ley del Deporte, y que va a tener una gran repercusi\u00f3n en el futuro de la justicia deportiva y en la pr\u00e1ctica administrativa, es la <\/span><b>reducci\u00f3n del papel del TAD y su limitaci\u00f3n al \u00e1mbito sancionador administrativo<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/li> <\/ul> <p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Con la anterior Ley, las sanciones disciplinarias impuestas por las federaciones deportivas eran susceptibles, una vez acaba la v\u00eda federativa, de recurso ante el TAD, cuya resoluci\u00f3n, al ser este un organismo aut\u00f3nomo, era mucho m\u00e1s r\u00e1pida, siendo recurrible posteriormente, adem\u00e1s, ante el orden contencioso-administrativo.<\/span><\/p> <p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">A partir de ahora, el poder p\u00fablico ya no intervendr\u00e1 en ninguna instancia en el procedimiento disciplinario que llevaran a cabo las federaciones deportivas internamente, de manera que el TAD ya no conocer\u00e1 en v\u00eda de recurso de las sanciones impuestas a miembros de estas entidades deportivas ni tampoco el orden contencioso-administrativo, siendo por el contrario las controversias que puedan generarse en la materia susceptibles de resolverse (i) en la jurisdicci\u00f3n civil correspondiente o (ii) mediante un sistema arbitral de sometimiento previo y voluntario, con la salvedad de aquellas sanciones que supongan la privaci\u00f3n, revocaci\u00f3n o suspensi\u00f3n definitiva de todos los derechos inherentes a la licencia, que ser\u00e1n susceptibles de recurrirse en v\u00eda administrativa debido al car\u00e1cter p\u00fablico del acto de otorgamiento de la licencia deportiva.<\/span><\/p> <ul> <li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Fin a la indeterminaci\u00f3n jur\u00eddica en la soluci\u00f3n de conflictos:<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> la nueva Ley de Deporte delimita, a efectos de la soluci\u00f3n de conflictos y sin que se trate de una lista <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">numerus clausus<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, los actos que tienen claramente <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">naturaleza administrativa<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> &#8211; por tanto, susceptibles de ser impugnados en v\u00eda administrativa y contenciosa-administrativa (es el caso de las resoluciones del TAD) &#8211; y los actos que tienen naturaleza privada. Respecto a estos \u00faltimos, ser\u00e1n los tribunales del orden civil los competentes para conocer de las controversias que puedan dar lugar, salvo las relativas a la prevenci\u00f3n de insolvencia, y sin perjuicio de los <\/span><b>sistemas de soluci\u00f3n de conflictos de car\u00e1cter extrajudicial<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> que tienen la obligaci\u00f3n de establecer toda federaci\u00f3n deportiva espa\u00f1ola y liga profesional y que tendr\u00e1n car\u00e1cter voluntario y gratuito.\u00a0<\/span><\/span><\/li> <\/ul> <p><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Como se\u00f1ala la memoria de an\u00e1lisis de impacto normativo del anteproyecto de Ley del Deporte, la nueva norma lo que ha pretendido es \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">enumerar aquellos puntos que han sido tradicionalmente conflictivos o que potencialmente pueden serlo, para aclarar posteriormente el r\u00e9gimen de recursos y v\u00edas de impugnaci\u00f3n frente a las diversas actuaciones<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d.<\/span><\/span><\/p> <ul> <li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Un nuevo r\u00e9gimen transitorio:<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> Por \u00faltimo, es importante destacar el r\u00e9gimen transitorio establecido por la Ley 39\/2022, se\u00f1alando que <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">el r\u00e9gimen sancionador y disciplinario previo a la entrada en vigor de la presente ley continuar\u00e1 rigiendo hasta que el nuevo sistema com\u00fan de car\u00e1cter extrajudicial de soluci\u00f3n de conflictos mencionado se desarrolle reglamentariamente\u00bb, debiendo el Gobierno llevarlo a cabo en el <\/span><b>plazo de 6 meses<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> desde su entrada en vigor. Por lo que, en definitiva, vamos a tener que esperar un largo plazo para ver los efectos que en la pr\u00e1ctica va a tener este nuevo r\u00e9gimen sancionador, aplicando hasta entonces el antiguo r\u00e9gimen de 1990.\u00a0<\/span><\/span><\/li> <\/ul> <p><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En el <\/span><b>Area de Derecho P\u00fablico y Administrativo<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> de SANTIAGO MEDIANO ABOGADOS tenemos una gran experiencia en la tramitaci\u00f3n y defensa de procedimientos sancionadores, tanto en v\u00eda administrativa, como jurisdiccional; as\u00ed como en la realizaci\u00f3n de auditor\u00edas preventivas que son, sin duda, un instrumento muy eficaz para evitar los perjuicios patrimoniales y reputacionales que toda sanci\u00f3n implica. No dude en plantear cualquier consulta que puede interesarle.<\/span><\/span><\/p> <p><strong><a href=\"https:\/\/santiagomediano.com\/nosotros\/miguel-trillo-figueroa\">Miguel \u00c1ngel Trillo-Figueroa \u00c1vila<\/a> | Derecho <a href=\"https:\/\/santiagomediano.com\/soluciones\/publico-y-administrativo\">p\u00fablico y administrativo<\/a><\/strong><\/p> <p><strong><a href=\"https:\/\/santiagomediano.com\/jose-ignacio-juarez\">Jos\u00e9 Ignacio Ju\u00e1rez Chicote<\/a> | Derecho <a href=\"https:\/\/santiagomediano.com\/soluciones\/publico-y-administrativo\">p\u00fablico y administrativo<\/a><\/strong><\/p> <p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva Ley del Deporte \u2013Ley 39\/2022, de 30 de diciembre, que entr\u00f3 en vigor el 1 de enero de 2023\u2013nace con el objetivo de actualizar la situaci\u00f3n jur\u00eddica de la actividad f\u00edsica y deportiva en sus diferentes vertientes \u2013social, educativa, administrativa, laboral, societaria y fiscal\u2013 incorporando para ello una serie de importantes previsiones de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":346214,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[348],"tags":[],"class_list":["post-346213","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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