{"id":345525,"date":"2025-04-07T12:09:19","date_gmt":"2025-04-07T12:09:19","guid":{"rendered":"https:\/\/rubioydelamo.com\/santiago-mediano\/espana-refuerza-la-regulacion-de-la-ia-mas-alla-de-europa-o-una-mera-adaptacion\/"},"modified":"2025-04-07T12:09:19","modified_gmt":"2025-04-07T12:09:19","slug":"espana-refuerza-la-regulacion-de-la-ia-mas-alla-de-europa-o-una-mera-adaptacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/santiagomediano.com\/pt-pt\/espana-refuerza-la-regulacion-de-la-ia-mas-alla-de-europa-o-una-mera-adaptacion\/","title":{"rendered":"Espa\u00f1a refuerza la regulaci\u00f3n de la IA: \u00bfm\u00e1s all\u00e1 de Europa o una mera adaptaci\u00f3n?\u00a0"},"content":{"rendered":"<p><span data-contrast=\"auto\">El pasado 11 de marzo de 2025, el Consejo de Ministros aprob\u00f3 un anteproyecto de ley con la voluntad de marcar un antes y un despu\u00e9s en la regulaci\u00f3n de la inteligencia artificial en Espa\u00f1a. Se trata de una norma que, adem\u00e1s de adaptar la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola al Reglamento Europeo de IA, introduce medidas propias con el objetivo de garantizar un uso \u00e9tico, inclusivo y seguro de esta tecnolog\u00eda. Incidiendo en el enfoque de la legislaci\u00f3n europea, basado en el riesgo y clasificando las aplicaciones de IA seg\u00fan su impacto potencial, la propuesta del Gobierno busca ir un paso m\u00e1s all\u00e1. Para ello, plantea iniciativas espec\u00edficas como la obligaci\u00f3n de etiquetar contenidos generados por IA, la creaci\u00f3n de entornos regulados de pruebas (los \u201csandbox\u201d) y la incorporaci\u00f3n de un derecho digital de retirada provisional del mercado. Pero, \u00bfsupone realmente un avance respecto a la regulaci\u00f3n europea o simplemente es una transposici\u00f3n con matices?<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p> <p><span data-contrast=\"auto\">Europa se ha posicionado como l\u00edder en la regulaci\u00f3n de la IA con la aprobaci\u00f3n, en marzo de 2024, del Reglamento Europeo de IA. Esta norma establece un marco basado en el riesgo, dividiendo las aplicaciones en distintas categor\u00edas seg\u00fan su impacto, desde aquellas sin restricciones, como los filtros de spam, hasta las de alto riesgo, como las utilizadas en procesos de selecci\u00f3n de personal o diagn\u00f3sticos m\u00e9dicos, que deben cumplir requisitos de transparencia y supervisi\u00f3n.\u00a0<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p> <p><span data-contrast=\"auto\">Tambi\u00e9n contempla la prohibici\u00f3n de aplicaciones que manipulen el comportamiento humano o vulneren derechos fundamentales. En este contexto, Espa\u00f1a ha avanzado en la implementaci\u00f3n del Reglamento con la creaci\u00f3n de la Agencia Espa\u00f1ola de Supervisi\u00f3n de la Inteligencia Artificial, la primera de su tipo en Europa, con sede en A Coru\u00f1a. Sin embargo, el anteproyecto de ley aprobado recientemente introduce elementos adicionales que buscan dotar a la regulaci\u00f3n de un mayor car\u00e1cter operativo y adaptado a la realidad espa\u00f1ola.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p> <p><span data-contrast=\"auto\">El nuevo anteproyecto no se limita a incorporar el marco europeo, sino que aporta medidas adicionales relevantes. Una de ellas es la obligaci\u00f3n de etiquetar contenidos generados por IA, una medida que va m\u00e1s all\u00e1 de los principios generales de transparencia establecidos en el Reglamento Europeo.\u00a0<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p> <p><span data-contrast=\"auto\">En Espa\u00f1a, textos, audios y v\u00eddeos creados con IA deber\u00e1n ser identificados de manera expl\u00edcita, con especial atenci\u00f3n a los deepfakes, con el objetivo de combatir la desinformaci\u00f3n. Tambi\u00e9n se refuerza la supervisi\u00f3n, asignando responsabilidades claras a distintos organismos. La Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos asumir\u00e1 la supervisi\u00f3n de los datos biom\u00e9tricos, mientras que la Junta Electoral Central y el Consejo General del Poder Judicial tendr\u00e1n potestad sobre sistemas que puedan afectar a la democracia y la justicia, respectivamente. Adem\u00e1s, el anteproyecto prev\u00e9 la creaci\u00f3n de entornos regulados de pruebas para desarrolladores de IA, adelant\u00e1ndose a la obligaci\u00f3n europea de 2026, lo que podr\u00eda fomentar la innovaci\u00f3n sin comprometer la seguridad jur\u00eddica.\u00a0<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p> <p><span data-contrast=\"auto\">Otra novedad es la introducci\u00f3n de un derecho digital de retirada provisional del mercado, que permitir\u00e1 suspender el uso de sistemas de IA en caso de incidentes graves que puedan poner en peligro la seguridad de los ciudadanos. Finalmente, se establece un r\u00e9gimen sancionador espec\u00edfico con multas de hasta 35 millones de euros o entre el 5% y el 7% de la facturaci\u00f3n global de las empresas infractoras, en l\u00ednea con el Reglamento Europeo.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p> <p><span data-contrast=\"auto\">Si bien el anteproyecto espa\u00f1ol refuerza algunos aspectos de la normativa europea, todav\u00eda existen retos importantes que requieren un mayor grado de concreci\u00f3n y desarrollo normativo. Uno de ellos es la coordinaci\u00f3n con el Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos y la legislaci\u00f3n nacional en materia de protecci\u00f3n de datos. La interacci\u00f3n entre ambas normativas sigue sin estar del todo definida, especialmente en lo que respecta a la gesti\u00f3n de datos biom\u00e9tricos, un \u00e1mbito especialmente delicado por las implicaciones que tiene en la privacidad de los ciudadanos y el posible uso indebido de estos datos por parte de terceros.\u00a0<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p> <p><span data-contrast=\"auto\">Tambi\u00e9n se plantean dudas sobre la aplicabilidad real del etiquetado de contenidos. No solo se trata de etiquetar los contenidos de manera efectiva, sino de establecer mecanismos que permitan verificar que dicha obligaci\u00f3n se cumple de forma rigurosa. Adem\u00e1s, quedan por definir los criterios espec\u00edficos para determinar qu\u00e9 tipo de contenido debe ser etiquetado y cu\u00e1les ser\u00e1n las consecuencias en caso de incumplimiento.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p> <p><span data-contrast=\"auto\">El anteproyecto de ley supone un paso importante en la regulaci\u00f3n de la inteligencia artificial en Espa\u00f1a. Se alinea con el marco europeo, pero introduce medidas propias que buscan un equilibrio entre regulaci\u00f3n e innovaci\u00f3n. Queda por ver c\u00f3mo interactuar\u00e1 con el Reglamento Europeo y el resto del cuerpo normativo comunitario, y si realmente lograr\u00e1 marcar una diferencia en la protecci\u00f3n de los derechos digitales y el desarrollo tecnol\u00f3gico.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p> <p>&nbsp;<\/p> <p><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\"><i>Por <a href=\"https:\/\/santiagomediano.com\/pt-pt\/pessoas\/guillem-valencia\/\">Guillem Val\u00e8ncia Caballero<\/a>, abogado de Santiago Mediano Abogados.<\/i><\/span><\/p> <p>Puedes leer el art\u00edculo completo en\u00a0<em>El Confidencial<\/em>\u00a0haciendo clic\u00a0<a href=\"https:\/\/blogs.elconfidencial.com\/juridico\/tribuna\/2025-03-28\/espana-refuerza-la-regulacion-de-la-ia-mas-alla-de-europa-o-una-mera-adaptacion_4092888\/\">aqu\u00ed<\/a>.<\/p> <p><span data-ccp-props=\"{&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 11 de marzo de 2025, el Consejo de Ministros aprob\u00f3 un anteproyecto de ley con la voluntad de marcar un antes y un despu\u00e9s en la regulaci\u00f3n de la inteligencia artificial en Espa\u00f1a. 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