{"id":346081,"date":"2023-03-03T16:47:43","date_gmt":"2023-03-03T15:47:43","guid":{"rendered":"https:\/\/rubioydelamo.com\/santiago-mediano\/puede-la-conciliacion-reducir-la-carga-de-los-juzgados\/"},"modified":"2025-12-22T11:19:33","modified_gmt":"2025-12-22T10:19:33","slug":"puede-la-conciliacion-reducir-la-carga-de-los-juzgados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/santiagomediano.com\/pt-pt\/puede-la-conciliacion-reducir-la-carga-de-los-juzgados\/","title":{"rendered":"\u00bfPuede la conciliaci\u00f3n reducir la carga de los juzgados?\u00a0"},"content":{"rendered":"<h2 class=\"landscapePhotoRight__subTitle\"><span style=\"font-size: 22px;\">Todos estos remedios alternativos que la ley prev\u00e9 corren el riesgo de convertirse en tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos sin aptitud real de arreglar problema alguno.<\/span><\/h2> <p data-mrf-recirculation=\"links-parrafos\">Dos proyectos de ley en tramitaci\u00f3n, la Ley de Eficiencia Digital del Servicio P\u00fablico de Justicia y la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.mjusticia.gob.es\/es\/ministerio\/gabinete-comunicacion\/noticias-ministerio\/Justicia-presenta-el-Proyecto-de-Ley-de-Eficiencia-Procesal-en-el-Congreso-de-los-Diputados\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" data-mrf-link=\"https:\/\/www.mjusticia.gob.es\/es\/ministerio\/gabinete-comunicacion\/noticias-ministerio\/Justicia-presenta-el-Proyecto-de-Ley-de-Eficiencia-Procesal-en-el-Congreso-de-los-Diputados\">Ley de Eficiencia Procesal del Servicio P\u00fablico de Justicia<\/a>, de aprobarse en esta legislatura, contribuir\u00e1n a una reforma profunda de la (antes llamada) Administraci\u00f3n de Justicia. Sin saber si alguna de estas dos leyes llegar\u00e1 a ser promulgada, puede ser \u00fatil llamar la atenci\u00f3n sobre una de las m\u00e1s significativas novedades de este \u00faltimo proyecto:\u00a0<strong>vuelve la conciliaci\u00f3n<\/strong>.<\/p> <p data-mrf-recirculation=\"links-parrafos\">La Ley de Enjuiciamiento Civil de 1881 ya regul\u00f3 un intento de conciliaci\u00f3n preceptivo antes de iniciar un proceso civil. Esta norma estuvo vigente hasta 1984, a\u00f1o en el que a trav\u00e9s de la Ley 30\/1984 se abord\u00f3 una profunda reforma procesal, entre cuyas novedades estaba la supresi\u00f3n de la conciliaci\u00f3n preceptiva. Como dec\u00eda la Exposici\u00f3n de Motivos de aquella Ley, el acto de conciliaci\u00f3n, &#8220;como demuestra la experiencia, ha dado resultados poco satisfactorios&#8221;. Como en Espa\u00f1a las memorias informativas de las leyes no suelen respaldar las afirmaciones, cada vez m\u00e1s vaporosas, de las exposiciones de motivos, no es posible saber por qu\u00e9 el legislador consider\u00f3 en 1984 poco satisfactorios los resultados de la conciliaci\u00f3n preceptiva \u2014tras m\u00e1s de un siglo de aplicaci\u00f3n\u2014\u00a0<strong>y por qu\u00e9 tiene ahora sus esperanzas depositadas en estos &#8220;medios alternativos de soluci\u00f3n de controversias&#8221;.<\/strong><\/p> <p data-mrf-recirculation=\"links-parrafos\">En efecto, el proyecto de ley, reconociendo la autonom\u00eda de la voluntad de las partes para arreglar sus conflictos, define los &#8220;medios adecuados de soluci\u00f3n de controversias en v\u00eda no jurisdiccional&#8221;: hasta seis tipos diferentes, mediaci\u00f3n, conciliaci\u00f3n privada, conciliaci\u00f3n publica, negociaci\u00f3n directa, opini\u00f3n experta y remisi\u00f3n de oferta vinculante. No prev\u00e9 el proyecto qu\u00e9 sucede si las partes proponen medios distintos y, dada su exuberante variedad,\u00a0<strong>es previsible que esto acarree conflictos procesales<\/strong>.<\/p> <p data-mrf-recirculation=\"links-parrafos\">El antecedente m\u00e1s cercano es la Ley 5\/2012 de Mediaci\u00f3n; como reconoce la exposici\u00f3n de motivos, &#8220;no ha conseguido desarrollar la potencialidad augurada desde su gestaci\u00f3n&#8221;. En efecto, la ley aprobada hace ya diez a\u00f1os, no ha servido para que la mediaci\u00f3n se integre de forma habitual en nuestra pr\u00e1ctica jur\u00eddica. Para evitar que esta nueva reforma quede en papel mojado,\u00a0<strong>el proyecto contempla dos novedades muy relevantes<\/strong>, que auguran una aplicaci\u00f3n generalizada. En primer lugar,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/juridico\/2021-11-09\/los-abogados-divididos-ante-la-obligacion-de-pasar-por-un-mediador-antes-de-ir-a-juicio_3320494\/\" target=\"_self\" rel=\"noopener\" data-mrf-link=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/juridico\/2021-11-09\/los-abogados-divididos-ante-la-obligacion-de-pasar-por-un-mediador-antes-de-ir-a-juicio_3320494\/\">haber intentado la conciliaci\u00f3n ser\u00e1 requisito para que la demanda sea admitida a tr\u00e1mite<\/a>. En segundo lugar, la actitud de las partes en la negociaci\u00f3n previa ser\u00e1 tenida en cuenta en el pronunciamiento de la sentencia sobre las costas. Quien haya rehusado sin justa causa su participaci\u00f3n en estos medios deber\u00e1 asumir, con m\u00e1s frecuencia, todos los costes privados del proceso:\u00a0<strong>los suyos y los de la otra parte<\/strong>.<\/p> <p data-mrf-recirculation=\"links-parrafos\">La raz\u00f3n por la que el proyecto devuelve a estos medios transaccionales, la nota de &#8220;requisito de procedibilidad&#8221;, aunque est\u00e9n cubiertas por alg\u00fan exceso ret\u00f3rico (para que &#8220;los ciudadanos se sientan protagonistas de sus propios problemas&#8221; no es necesaria reforma alguna; a lo que suponemos que buenamente aspiran es a arreglarlos m\u00e1s que a protagonizarlos), es una: el\u00a0<strong>sustancial incremento de la litigiosidad<\/strong>. La nueva ley persigue rebajar la carga de asuntos de los\u00a0<a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/tags\/otros\/jueces-6181\/\" target=\"_self\" rel=\"noopener\" data-mrf-link=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/tags\/otros\/jueces-6181\/\">tribunales<\/a>\u00a0y alude a una coyuntura particular, el incremento ocasionado por el par\u00f3n originado por las medidas de prevenci\u00f3n de la pandemia por COVID. Poco sentido tendr\u00eda, sin embargo, establecer un nuevo sistema obligatorio y permanente de resoluci\u00f3n de conflictos, previo al proceso ante tribunales, para afrontar un problema coyuntural, como el indicado.<\/p> <p data-mrf-recirculation=\"links-parrafos\"><span style=\"font-size: 20px;\">La nueva ley persigue rebajar la carga de asuntos de los tribunales y alude a una coyuntura particular<\/span><\/p> <p data-mrf-recirculation=\"links-parrafos\">En la exposici\u00f3n de motivos se da otra pista, que tiene m\u00e1s relevancia porque se trata de una transformaci\u00f3n de gran calado en el sector privado que se desarrollar\u00e1 exponencialmente en los pr\u00f3ximos a\u00f1os: el\u00a0<strong>uso de herramientas tecnol\u00f3gicas para la gesti\u00f3n de procesos en masa\u00a0<\/strong>y las posibilidades que, en este campo, abre la inteligencia artificial. Estas herramientas van a abaratar el coste de acudir a los juzgados e incrementar\u00e1n de forma arrolladora, fas o nefas, la carga de trabajo de los \u00f3rganos judiciales. Un bot\u00f3n de muestra: el \u00fanico juzgado de Madrid dedicado a resolver los litigios sobre cl\u00e1usulas de gastos de las escrituras hipotecarias\u00a0<strong>est\u00e1 se\u00f1alando audiencias previas para el a\u00f1o 2025<\/strong>. Si la Administraci\u00f3n de Justicia no se prepara, no incorpora herramientas que faciliten el trabajo y zafen a la oficina judicial de las mil rutinas que atarean a su personal, si nuestras autoridades no invierten en tecnolog\u00eda para los juzgados,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/juridico\/2023-02-21\/180-000-juicios-suspendidos-por-la-huelga-de-laj_3579160\/\" target=\"_self\" rel=\"noopener\" data-mrf-link=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/juridico\/2023-02-21\/180-000-juicios-suspendidos-por-la-huelga-de-laj_3579160\/\">el colapso ser\u00e1 inevitable<\/a>.<\/p> <p data-mrf-recirculation=\"links-parrafos\">La conciliaci\u00f3n preceptiva, un remedio del siglo XIX, no es soluci\u00f3n para el problema que el legislador dice querer resolver. Y todos estos remedios alternativos que la ley prev\u00e9 corren el riesgo de convertirse en\u00a0<strong>tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos sin aptitud real de arreglar problema alguno<\/strong>. Por lo general, cuando un cliente comienza un litigio es porque no le queda m\u00e1s remedio. El cliente siempre pregunta por el dinero que el pleito le va a costar y el tiempo que el proceso va a durar. Con la conciliaci\u00f3n preceptiva, la respuesta ser\u00e1:\u00a0<strong>m\u00e1s dinero y m\u00e1s tiempo<\/strong>. Al menos, hasta que logremos cambiar nuestra &#8220;cultura jur\u00eddica&#8221;. Eso no suceder\u00e1 de un d\u00eda para otro: los operadores jur\u00eddicos tenemos un nuevo reto por delante.<\/p> <p data-mrf-recirculation=\"links-parrafos\">Art\u00edculo publicado en <a href=\"https:\/\/blogs.elconfidencial.com\/juridico\/tribuna\/2023-03-24\/puede-la-conciliacion-reducir-la-carga-de-los-juzgados_3597673\/\"><strong>El Confidencial<\/strong><\/a> por\u00a0<a href=\"https:\/\/santiagomediano.com\/francisco-arroyo\"><b>Francisco Arroyo<\/b><\/a>, socio Santiago Mediano Abogados.<\/p> <p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Todos estos remedios alternativos que la ley prev\u00e9 corren el riesgo de convertirse en tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos sin aptitud real de arreglar problema alguno. 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